Внимание! По многочисленным просьбам посетителей нашего сайта мы увеличили частоту обновления информации по всем заявленным направлениям! Теперь вместо каждых двух часов мы заносим свежую информацию каждые полтора часа! Вместо заявленных 12 обновлений в сутки мы будем обновлять информацию 16 раз в сутки. Следите за последними новостями на нашем сайте.
суббота, 28 июля 2012 г.
пятница, 27 июля 2012 г.
Снизятся ли пошлины на иномарки при вступлении в ВТО?
Теоретически, пошлины должны быть снижены уже в августе этого года на вполне ощутимые 10%, но российское правительство, конечно, так просто не сдаст отечественный автопром.
По мере приближения момента ратификации пакета соглашений о присоединении России к ВТО (а это, предварительно, июль 2012 года) все более заметной становится озабоченность отечественных производителей и правительства условиями предстоящей конкуренции в отдельных секторах. Чаще всего речь заходит об автомобилестроении.
Согласно условиям присоединения, импортная таможенная пошлина на легковые автомобили должна в целом снизиться с первоначального уровня связывания (то есть ставки, при которой происходит присоединение к ВТО) 25% до конечного уровня связывания 15% за семь лет. Это наиболее продолжительный переходный период, по сравнению с другими товарными позициями. При этом начало переходного периода отсчитывается с 13-го месяца после вступления в силу пакета документов по присоединению к ВТО, а собственно понижение уровня пошлины начнется лишь с пятого года переходного периода. Таким образом, у автопрома в запасе еще около шести «спокойных» лет. Но есть дополнительные нюансы.
Как было сказано, снижение начнется с уровня 25% . Однако действующая пошлина на легковые авто сейчас составляет 30% и даже 35% для отдельных категорий. Куда денутся эти 5–10 дополнительных процентных пунктов? Они исчезнут сразу в день вступления в силу пакета соглашений по присоединению (ориентировочно – в августе этого года). Дело том, что наши переговоры по доступу на рынок товаров были в основном завершены еще в конце 2006 г. В то время действующая пошлина была 25%, т.е. она не отличалась от первоначального уровня связывания, о котором договорились. Однако позднее случился мировой экономический кризис. Россия, не будучи в тот момент формально связана правилами ВТО, решила повысить уровень тарифной защиты на наиболее чувствительные товары, в частности, на легковые автомобили. В результате импортные таможенные пошлины на них выросли до 30–35%. Между тем, мало кто знал и понимал, что это повышение носило временный характер. Сейчас это приходится осознать всем.
То есть определенное скачкообразное понижение пошлин на легковые авто все-таки произойдет. Поэтому уже сегодня вполне актуально звучат предложения по дополнительной защите национального автопрома в связи присоединением к ВТО. Изыскать способ такой защиты, не выходя за рамки правил ВТО, не всегда просто.
Одним из возможных вариантов представляется введение так называемого утилизационного сбора. Как известно, в начале апреля премьер В.В.Путин дал поручение правительству в течение месяца проработать вопрос о введении такого сбора как с иностранных, так и с российских автопроизводителей.
Утилизационный сбор продиктован заботой об окружающей среде, и его давно применяет ряд развитых и развивающихся стран. В нашем случае он должен будет выполнять еще и дополнительную протекционистскую функцию. В этих целях планируется, что иностранные производители, ввозящие автомобили в РФ, будут платить сбор «живыми» деньгами, а российские – предоставлять соответствующие гарантии утилизации. Предполагается и введение соответствующей шкалы утилизационных сборов на разные автомобили в зависимости от класса и возраста. Таким образом, становится понятным, что сбор будет взиматься по-разному с отечественных и иностранных автомобилей, и, разумеется, эта разница будет в пользу первых. Насколько эффективной окажется такая дополнительная защита отечественного автопрома с учетом предстоящего понижения пошлин, сказать пока трудно. Если, к примеру, утилизационный сбор составит порядка 5% стоимости автомобиля, то это вряд ли отразится на покупательском спросе. Если же размер этого сбора окажется для иностранных компаний существенно более заметным, чем для российских, то могут возникнуть проблемы.
Дело в том, что главная цель и смысл деятельности ВТО заключаются в стремлении к поддержанию справедливой конкуренции. Если в случае с утилизационным сбором иностранцы окажутся явно в дискриминационном положении по сравнению с российскими производителями, то они будут вправе предъявить правительству РФ свои претензии, сославшись на нарушение принципа справедливой конкуренции.
Утилизационный сбор не единственная инициатива, направленная на дополнительную защиту отечественного автопрома после присоединения к ВТО. Так, Минпромторг выступил недавно с предложением обнулить железнодорожный тариф на перевозку автомобилей российской сборки на расстояние более 3000 км. Однако вряд ли такая инициатива будет поддержана в правительстве, ибо она противоречила бы как нашим обязательствам в рамках ВТО, так и нормам ЕЭП.
Вместе с тем, в настоящее время в правительстве РФ продолжается интенсивная работа, направленная на выработку мер по снижению рисков для отдельных секторов бизнеса после присоединения к ВТО. Она должна быть завершена в ближайшее время – до ратификации Госдумой пакета документов по присоединению. Возможные меры могут включать защиту рынка (антидемпинговые, компенсационные, специальные защитные меры), преференции российским производителям в госзакупках, незапрещенные ВТО субсидии и др. Все принимаемые меры не должны выходить за рамки правил ВТО. Есть и еще одна чисто внутренняя проблема. Претендентов на получение дополнительной помощи от правительства, вполне вероятно, окажется больше, чем реально нуждающихся в ней. Поэтому на сей счет первый вице-премьер И.Шувалов уже уточнил, что правительство намерено поддержать лишь тех, чьи временные потери будут обусловлены именно возросшей конкуренцией в связи с присоединением к ВТО, а не какими-либо иными причинами.
Алексей Портанский, профессор факультета мировой экономики и мировой политики НИУ ВШЭ.
Источник: http://провэд.рф
вторник, 24 июля 2012 г.
Финляндия приглашает на поиски настоящего золота
Финляндия дает возможность почувствовать себя героем романов Джека Лондона или Марка Твена об эпохе "золотой лихорадки" в США. Здесь, в лапландском городке Танкаваара, ежегодно проходит Международный чемпионат золотоискателей.
В Финляндии можно добывать золото по старинке. // kultamuseo.fi
Финская "золотая лихорадка" началась на реках Ивало и Тана в 1868 году. В те времена эти территории принадлежали России. В промышленных масштабах золото начали добывать с 1900 года. Теперь в этих краях находится Музей золотодобычи, рассказывающий об искусстве добычи драгоценного метала в 20 странах мира, а его здание построено в форме круглого лотка для промывания золота.
На территории музейного комплекса воссоздана обстановка американских золотых приисков середины XIX века - макеты жилищ, баров и мест отдыха золотоискателей. Музей обладает одной из лучших коллекций минералов и драгоценных камней в Финляндии. А для того, чтобы сохранить традиции, здесь проводится чемпионат, в рамках которого добыча золота ведется по старинке.
Соревнования ведутся в пяти категориях: индивидуальный зачет для мужчин и женщин, состязания для мальчиков и девочек до 16 лет, две ветеранские гонки для участников старше 60 лет и зачет национальных команд по пять человек любых возрастов, сообщает Fontanka.fi. Каждый взрослый золотоискатель получает 15-20 килограммов золотоносного песка, смешанного с мелко дробленым гравием в пропорции 5:2, в котором, как правило, содержится от 5 до 12 самородков золота в 18 карат (соответствует российской 750 пробе). Это количество песка нужно обработать примерно за час. Задание для юных участников - 10-12 килограммов песка. Победителем становится тот, кто быстрее всех справится с задачей и обнаружит больше всех самородков.
Танкаваара (Tankavaara) находится приблизительно в 230 километрах к северу от Рованиеми. В этом году фестиваль состоится с 26 по 28 июля. Стоимость участия - 35/50 евро, для зрителей билет стоит 3/5 евро. Чемпионат проводится в Лапландии с 1974 года.
Источник: http://www.travel.ru
пятница, 20 июля 2012 г.
Таможне будет удобно.
Правка Таможенного кодекса обошлась без бизнеса, Точно так же, как ранее обошлись без бинеса в Правительстве России при подписании дорожной карты "Совершенствование таможенного администрирования". Евразийская экономическая комиссия (ЕЭК) разослала в правительства стран Таможенного союза проект протокола о внесении изменений в Таможенный кодекс (ТК ТС), рассказал министр по делам таможенного сотрудничества ЕЭК Владимир Гошин. Документ подготовлен таможенниками трех стран под руководством главы Федеральной таможенной службы (ФТС) Андрея Бельянинова. Мы размещали проект на портале "ПРОВЭД" с просьбой к бизнес-сообществу поучаствовать в его обсуждении. В случае его одобрения — сомнений оно не вызывает — в ЕЭК рассчитывают на вступление правок в силу уже с января 2013 года. Амбиции по борьбе с подобным кулуарным ведомственным нормотворчеством, заявленные главой Минэкономики РФ Андреем Белоусовым 13 июля в Белом доме, не помогли его ведомству определиться ни - как бороться, ни - стоит ли это делать.
Правка таможенников затронет практически весь союзный кодекс. В преддверии вступления РФ в ВТО перечень мер таможенно-тарифного регулирования дополняется "специальными защитными, антидемпинговыми и компенсационными мерами" — от них освобождаются лишь "товары в адрес одного получателя от одного отправителя" на сумму до €200 и товары для личного пользования. Сроки уплаты таких пошлин определяются международными договорами и национальными законодательствами ТС и не корректируются. Из ТК упраздняются все упоминания нетарифных мер. Переписана глава о перемещении товаров для личного пользования (включая автомобили) — она вводит единый порядок такого перемещения на всей территории ТС. Прекращает действие ряд соглашений — об основаниях, условиях и порядке изменения сроков уплаты таможенных пошлин и о порядке перемещения физлицами товаров для личного пользования (после подготовки ЕЭК перечней таких товаров). Есть и другие новеллы, унифицирующие регуляторные подходы в ТС: так, допускается применение единой товарной номенклатуры ВЭД не только таможнями, но и налоговиками.
Однако наибольший объем правки затрагивает полномочия самих таможенных служб. За передачу на наднациональный уровень некоторых своих функций они получат на неопределенное время ТК ТС, серьезно переписанный ради их удобства. Так, вводится единая форма таможенной проверки и расширяются основания для ее проведения — "поручением (запросом) органов предварительного расследования (органов уголовного преследования)" — "по материалам проверки сообщения о преступлении" или возбужденному уголовному делу. Основанием для подачи декларации станет лишь "внешнеэкономическая сделка, одной из сторон которой выступает иностранное лицо" и "на основании которой товары перемещаются через таможенную границу". Эта правка вызвана уходом бизнеса из-под контроля налоговых органов, когда товар приобретается и экспортируется, например, фирмой РФ с территории Казахстана, а бизнес, "нарушая принцип резидентства, создает теневые схемы по уклонению от уплаты косвенных налогов во взаимной торговле" (см. "Ъ" от 30 мая). Отметим, впрочем, что новая редакция кодекса снимет некоторые ограничения, открыв малому бизнесу путь в таможенные представители, владельцы складов временного хранения и магазинов duty free. Положительным моментом должно стать и введение неполного декларирования — восполнить пробелы можно будет через месяц при импорте и не более чем через восемь месяцев при экспорте; впрочем, на национальном уровне можно будет устанавливать товарные исключения или сокращать сроки. Вводится и периодическое декларирование при регулярном перемещении товаров однородными партиями.
Однако наибольший объем правки затрагивает полномочия самих таможенных служб. За передачу на наднациональный уровень некоторых своих функций они получат на неопределенное время ТК ТС, серьезно переписанный ради их удобства. Так, вводится единая форма таможенной проверки и расширяются основания для ее проведения — "поручением (запросом) органов предварительного расследования (органов уголовного преследования)" — "по материалам проверки сообщения о преступлении" или возбужденному уголовному делу. Основанием для подачи декларации станет лишь "внешнеэкономическая сделка, одной из сторон которой выступает иностранное лицо" и "на основании которой товары перемещаются через таможенную границу". Эта правка вызвана уходом бизнеса из-под контроля налоговых органов, когда товар приобретается и экспортируется, например, фирмой РФ с территории Казахстана, а бизнес, "нарушая принцип резидентства, создает теневые схемы по уклонению от уплаты косвенных налогов во взаимной торговле" (см. "Ъ" от 30 мая). Отметим, впрочем, что новая редакция кодекса снимет некоторые ограничения, открыв малому бизнесу путь в таможенные представители, владельцы складов временного хранения и магазинов duty free. Положительным моментом должно стать и введение неполного декларирования — восполнить пробелы можно будет через месяц при импорте и не более чем через восемь месяцев при экспорте; впрочем, на национальном уровне можно будет устанавливать товарные исключения или сокращать сроки. Вводится и периодическое декларирование при регулярном перемещении товаров однородными партиями.
Полномочия таможенников в рамках таких проверок становятся вполне полицейскими, включая право требовать удостоверения личности, копии документов и иную информацию по операциям и расчетам, доступ к базам данных и "иную информацию, касающуюся деятельности и имущества" (включая цепочки поставок). Банки ТС обяжут сообщать не только о "движении денежных средств", но и "о наличии и номерах банковских счетов организаций" и остатках. Также новая редакция наделяет таможенные органы правом "мотивированного требования" сертификата о происхождении товара, а при сомнениях в его достоверности последует "отказ в предоставлении тарифных преференций без проведения дополнительной проверки". Время дополнительных проверок документов на груз сократится до 60 дней (сейчас его можно продлевать). Предполагается, что в этой форме кодекс просуществует до 2015 года. На вопрос "Ъ" о том, обсуждался ли проект с бизнесом, господин Гошин признал: нет, но "ничто не мешает его провести в рамках консультативного комитета по таможенному регулированию при министерстве".
Всерьез же ЕЭК обещает заняться интересами бизнеса в 2013-2014 годах: к 2015 году комиссия рассчитывает написать "принципиально новый Таможенный кодекс" — он учтет большое число пожеланий дорожной карты по таможенной реформе от АСИ, автоматизирует выпуск товаров и минимизирует участие таможенников в оформлении рутинных грузов. Впрочем, пока у ЕЭК нет отчетливого представления даже о ключевых деталях этого проекта - например, о том, кто будет отвечать за ошибочные решения компьютерных систем или как построить единую систему авторизации экономических агентов.
Отметим, что теоретически вмешаться в судьбу проекта таможенников могло бы Минэкономики: 13 июля в Белом доме глава ведомства Андрей Белоусов как раз заявил, что новый механизм мониторинга подобных документов "в рамках национальной предпринимательской инициативы" уже создан и будет опробован для "улучшения таможенного администрирования". Однако вчера в Минэкономики затруднились ответить на вопрос, будет ли ведомство изучать проект протокола.
понедельник, 16 июля 2012 г.
Электронная система бронирования очереди на границе.
С августа 2011-го года с эстонской стороны, а с 15 июля 2012-го года (в пилотном варианте) с российской стороны, на российско-эстонской границе работает система электронных очередей Go Swift https://www.estonianborder.eu и eestipiir.ee . Те автомобилисты, кто ездил в Эстонию в течение последнего года, уже испробовали эту систему на себе. Мы внимательно следим за этой темой, так как по словам Росграницы в случае положительного результата такие системы могут быть введены на российско-латвийской,российско- польской,российско-литовской и на российско-финской границах.Цитата с сайта Росграницы: "В настоящее время пилотный проект реализуется на безвозмездных условиях. В случае признания его успешным, решение об использовании подобной системы будет принято в соответствиии с требованиями Федерального закона № 94-ФЗ от 21.07.2005 года "О размещении заказов на поставки товаров, выполнении работ, оказание услуг для государственных и муниципальных учреждений"." Нам интересно знать ваше мнение об этой системе электронных очередей. Оставляйте свои отзывы, комментарии, замечания и пожелания в нашей группе ВКонтакте http://vk.com/topic-17632638_27009164. Здесь же можно принять участие в опросе, посвященном системе бронирования очередей.
среда, 11 июля 2012 г.
Предварительное информирование - в системе рисков.
Предварительное информирование, о необходимости которого так долго говорили таможенники, прочно вошло в обыденную жизнь автоперевозчиков и экспедиторов. Использование ее чисто в утилитарных целях (для формирования электронного уведомления по транзитным операциям) незначительно облегчило работу таможенников.
Однако никаких преимуществ для себя, перевозчики также пока не ощутили. По данным нашего мониторинга, за первые 10 дней июля очереди перед пунктами пропуска Выборгской таможни увеличились еще примерно на 8%. Тем не менее, в эти же дни прошло еще одно событие, оставшееся незамеченным в околотаможенной среде. 5 июля ФТС издала приказ № 1345, которым утвержден порядок использования в рамках СУР предварительной информации о товарах, ввозимых в Россию автотранспортом.
ПИ включили в СУР.
Для тех, кто не любит разбираться в таможенных тонкостях, коротко расскажем, в чем там дело. Порядком предусмотрено, что поданная и зарегистрированная предварительная информация проходит проверку на предмет имеющихся рисков. Если таковые имеются, сведения о них хранятся в базе ФТС вместе с ПИ.
Далее, полученную ПИ могут обработать сотрудники центрального аппарата, РТУ и таможен. Выявленные ими риски через ориентировки и срочные профили рисков в установленном порядке также попадают в базу рисков.
При регистрации сообщения о прибытии в АПП вся эта муть автоматически вылезает наружу и инспектору ничего не остается делать, как применять предписанные меры. Впрочем, инспектор и сам тоже самостоятельно на месте может выявлять риски, независимо от полученных ранее предварительно-информационных… (что происходит и сейчас).
Таким образом, заложена многоуровневая система выявления рисков при пересечении товарами и транспортными средствами границы РФ. Очевидно, что на выходе мы должны получить ускоренное принятие решения о формах таможенного контроля и снижение человеческого фактора. На деле же все будет зависеть от того, какие индикаторы будут заложены в профили рисков и какие меры по их минимизации таможня сочтет эффективными.
Вскрытие покажет.
Хорош ли этот приказ или не очень – нам, убогим, все равно. Работать по нему предстоит таможне. Нам же главное, чтобы все ехало и желательно - без задержек.
Гора родила мышь?
Однако, все это пока достаточно отдаленная перспектива. Согласно приказу доработку программных продуктов нужно осуществить не позднее 6 месяцев. А это уже январь 2013 года. И, хотя это обстоятельство как-то не очень сообразуется с Дорожной картой по таможенному администрированию, которую недавно утвердил Д. Медведев, нельзя не порадоваться за таможню, которая наконец-то, за многолетнее существование предварительного информирования, смогла уговорить себя на рождение этого документа. Спасибо консолидированным усилиям бизнес-сообщества.
Алексей Романов
Источник: http://провэд.рф
Старые дороги и новые налоги приведут к пустым кошелькам?...
Российских грузоперевозчиков ждут новые сборы — Минтранс предлагает взимать плату за возмещение вреда дорогам транспортными средствами массой свыше 12 т. Для этого может быть создан специальный оператор системы, которым скорее всего станет госучреждение, подконтрольное одной из структур Минтранса. Это неизбежно скажется на тарифах на грузоперевозки, а отсюда на цене потребительских товаров, особенно в регионах.
Данный оператор бесплатно оснастит большегрузы специальными бортовыми устройствами, определяющими маршрут через спутниковую навигацию ГЛОНАСС и рассчитывающими плату с автомобиля в счет возмещения вреда дорожному полотну. После этого владельцы автотранспорта должны будут зарегистрироваться в системе оператора и завести лицевой счет, с которого в автоматическом режиме будут списываться средства за пройденное расстояние. Согласно проекту документа, без регистрации в системе перевозочная деятельность большегрузов станет невозможной. Собранные средства, согласно идее разработчиков документа, должны перечисляться в дорожный фонд для развития автомобильной сети.
Безусловно, эта инициатива властей вызвала бурные дискуссии, в первую очередь в отношении размеров платы в соответствии с новыми нормами. Предварительные расчеты Минфина и рассуждения экспертов очень разнятся — от «символических» 0,24 руб. за 1 кг массы транспортного средства в год до 3,5 руб. за 1 км пробега по федеральным трассам. Сама концепция предложенных изменений разработана по аналогии с системами, функционирующими в Европе. В частности, немецкая система оплаты дорог Toll Collect сейчас не вызывает вопросов у пользователей. Однако напомню, что ее запуск в свое время поднял мощные протестные настроения даже в такой развитой стране, как Германия.
Что же касается России, то внедрение подобной системы неизбежно скажется на росте тарифов на перевозки. Соответственно, тут же вырастет стоимость потребительских товаров, которые доставляются до точек продажи автотранспортом. Особенно это коснется регионов. Плата за проезд станет неотъемлемой составляющей себестоимости перевозок. Причем, учитывая современный российский опыт, помимо прописанной в законе суммы перевозчикам, вероятно, также придется оплачивать стоимость организационно-технических мер и всех формальностей по соблюдению норм данного закона.
Примечательно, что новые нормы и сборы будут введены к уже существующим обязательным для всех грузоперевозчиков платежам — транспортному налогу на большегрузную технику и акцизам на топливо. То есть по сути это будет третьим налогом для российских перевозчиков. И, как представляется, не последним — в скором будущем ожидается введение сборов за проезд по платным дорогам.
В проекте постановления также прописано, что устройства для сбора информации будут выдаваться на специальных пунктах не далее 50 км от границы с Россией. Вместе с электронными формами регистрации и оплаты это должно создать основу для оплаты любым перевозчиком — как резидентом РФ, так и иностранцем. Соответственно, логичным является вопрос о возврате иностранцами устройств, которые должны им выдаваться на безвозмездной основе. Каким образом будут осуществляться подобные достаточно сложные процедуры и кто будет их проводить?
Ну и, собственно, самым важным вопросом в данной процедуре является результат применения новых норм. Эксперты и законодатели высказывают мнение о существенном увеличении бюджета на ремонт и содержание дорог. Как предполагается, большая часть из этих средств (около 70%) будет поступать в местные бюджеты, остальное — в федеральные фонды. Подобный принцип уже применяется (правда, в обратную сторону) по отношению к ставке транспортного налога — в некоторых регионах она ниже, чем, к примеру, в Москве и Московской области, что формирует некоторое преимущество для региональных транспортных компаний.
Но основные грузопотоки все же проходят не через российскую глубинку, однако если руководствоваться законодательными принципами, то именно там действует «льготный» режим для размещения транспортного предприятия. Применение такого распределения собранных в дорожные фонды средств, которые разделены на федеральный и региональные, никоим образом не решит сложившуюся ситуацию со строительством дорог, где, как известно, одна из самых высоких в стране степень коррупционной составляющей, и деньги на строительство дорог проходят через длинную цепочку различных бюджетов.
Эффективным решением вопроса мог бы стать поэтапный запуск системы. На первом этапе — ввести разумную плату и контроль за наиболее интенсивными трассами, возможно, сопряженными с пограничными переходами. Это значительно упростило бы процедуру сбора информации о перевозчиках, не возникло бы необходимости повсеместного внедрения возвратных устройств на основе ГЛОНАСС. На втором и последующих этапах уже можно было бы проанализировать результаты и переходить к более масштабному внедрению технологии уже с массовым применением приемников.
И, наконец, самым важным является собственно качество магистралей и дорожного полотна. Этот наболевший вопрос с введением дополнительных сборов и финансированием подобных программ должен жестко контролироваться государством. Также необходимо привлечь к процедурам контроля общественные организации, в том числе и региональные, с участием транспортников и представителей бизнеса.
Леонид Шляпников, генеральный директор "Совтрансавтоэкспедиции"
Источник: http://провэд.рф
Подписаться на:
Сообщения (Atom)